2016年下半年,愈演愈烈的險資舉牌依賴源源不斷的萬能險作為資金池橫掃A股二級市場,擾亂金融秩序,就此引發此輪金融整頓。有監信貸利率最低管層官員表示,決策層將風險源頭之一歸結為「金融機構放進了不合格的股東」,因此,此輪金融整頓一個不同以往的重點是加強股權監管,監管當局把關引入合格股東,推動公司治理的改善,防止家族化控制金融機構。



在項俊波擔任保監會主席期間,民營資本大舉進入保險業,保險公司單一股東持股比例上限一度可達51%,某些民營保險公司實際控制人的股權甚至達到80-90%或更高,形成了保險公司被家族控制、將保險公司當作「融資平台」,利用信託計劃等各種方式作為通道,為相關企業融資、進行不正當利益輸送的現象。在銀行方面,人民銀行研究局局長徐忠也提出,變相挪用銀行資金用於股權控制的做法、輝山乳業涉事金融機構麻木不仁的風險控制、山東連環債務風險背後互保聯保模式暴露出的內控和監管形式化,不僅反映了出資第一銀行個人信貸條件人缺位導致侵犯出資人權益、內部人控制和內部制?缺失等嚴重的公司治理缺陷,也透露了大陸金融機構監管存在信息披露不足、監管缺失等外部監管問題。個人信用貸款率利最低銀行 2017

由此,剛上任一個多月的銀監會主席郭樹清提出,強化金融機構的股權治理,從新設機構的股東、股權開始,對股東持股動機、資金來源等加強監管。嚴禁控股股東不當干預銀行業金融機構正常經營管理,杜絕違法違規代持銀行股份、違規開展關聯交易、利益輸送等現象,抑制產融無序結合。中證監主席劉士余的最新表態,也突出強調上市公司未來須著重完善公司治理機制,除了要突出董事會、監事會、管理層的權、利、責之外,更要提高股權關係透明度。(旺報)

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